Virginia-planen, også referert til som Statsplanen eller Randolph Plan, var et forslag til befolkningsvektet fordeling (fordeling av lovgivende stillinger) i den nasjonale lovgiveren. Planen ble skrevet av James Maddison i konstitusjonskonvensjonen av 1787 som de ventet på quorumet å samle.
Bakgrunnen til Virginia Plan
Planen var i Virginias interesse, som var den mest folkerike staten da og andre relativt høyt befolkede stater siden det ønsket representasjon i føderale lovgivere å bli vektet basert på befolkning og rikdom av statene. Det ble utarbeidet av Virginia representant til Confederation Congress, James Madison, som senere ble 4th president i USA mens han ventet på konstitusjonskonvensjonens quorum. Konvensjonen kom på et tidspunkt da den fremmede USA var besatt av økonomiske problemer som førte til radikale politiske bevegelser og frykter at republikkforsøket var i ferd med å falle. Konvensjonen ble kalt til å endre Konkurransens artikler, men Virginia-planen fastsatte dagsordenen for opprettelsen av en ny grunnlov som tjente sin drømmer, James Madison, den uformelle tittelen til konstitusjonens far.
Debatt om Virginia-planen
Planen ble fremlagt før konvensjonen av lederen av Virginia delegasjonen, guvernør Edmund Randolph på mai 29, 1787. Den var innrammet som 15-resolusjoner som forsøkte å definere den nasjonale regjeringens makt og struktur. Den foreslo en tre ledet nasjonal regjering bestående av utøvende, lovgiver og domstolene. Det foreslo også en bikameral lovgiver der stater ville ha stemmer i forhold til befolkningen. Dette forslaget ble støttet av de store stater. I juni 15th, 1787 ble Virginia-planen motvirket av New Jersey-planen, også kalt Paterson-planen eller Small State Plan. Dette forslaget ble offisielt ført til konvensjonen av William Paterson i New Jersey. Paterson-planen foreslo at konfesjonsbehandlingen beholdes med endringer i stedet for Randolph-planen, som hevdet at en ny konstitusjon ble utarbeidet. Nærmere bestemt ønsket New Jersey-planen å opprettholde den unicameral legislature der hver enkelt hadde en stemme.
De mindre statene støttet forslaget til New Jersey som førte til dødsfall, siden de store statene ikke ville komme fra Virginia-planen. Som svar på dødvannet, skrev Roger Sherman og Oliver Ellsworth Great Compromise eller Connecticut-planen som lånte fra både Paterson og Randolph planene. Connecticut-planen krevde en bikameral lovgiver med vektet fordeling i det nedre huset (Representanthuset) og likeverdig representasjon i overhuset (senatet). Skatt og andre monetære problemer vil bli opptrådt i representanthuset. Forslaget ble ratifisert i juni 16th, 1787 og ble grunnlaget for den føderale regjeringen og USAs grunnlov. Konvensjonen fortsatte å definere hvordan befolkningen ville bli definert for representativ fordeling. Tre femtedeler av slavepopulasjonen var å regne med befolkningsfigurer med henblikk på representasjon og også som eiendom for skattemessige formål. I tillegg fastsatte konvensjonen 1808 som den siste datoen for import av slaver og oppnådde magtene til domstolenes og de utøvende.
Betydningen av Virginian-planen
Planen spilte en kritisk rolle i å sette den generelle agendaen for konvensjonen og oppfordret til en sterk nasjonal regjering. Planen var det første dokumentet for å gi forslag til adskillelse av domstolene, utøvende og lovgivere. Planen var vellykket i å avgjøre forskjellen mellom Anti-Federalist og Federalists som det krevde en bicameral legislature. Planen ble endelig vedtatt av konvensjonen og ble innlemmet i grunnloven.
