Globale offentlige goder er offentlige varer som er tilgjengelige på en mer eller mindre global basis. Denne tradisjonelle definisjonen har blitt mye utfordret. Offentlige varer er omtalt i verk av tenkere som Adam Smith og David Hume. Paul Samuelson og Mancur Olson krediteres med å utvikle konseptet.
Definisjon
For et godt å bli anerkjent som en global offentlig god, må den vise tre egenskaper. Det gode må være ikke-rivaliserende, og forbruket av en person eller en enhet må ikke redusere den tilstedeværende mengden. Det gode må også være ikke-ekskluderbart, noe som gjør det umulig å avskrekke noen fra å bruke det selv om de ikke var involvert i den gode produksjonen. En global offentlig god må også være tilgjengelig mer eller mindre over hele verden.
Kritikk av tradisjonell definisjon
Flere utfordringer har blitt lagt til den tradisjonelle definisjonen av offentlige varer, som argumenter fra Kaul et al. (2003). Denne publikasjonen klassifiserer offentlige varer i tre kategorier. Den første gruppen inneholder offentlige varer som ikke kan gjøres ekskluderbare fordi de enten er udelegelige eller kostnadene ved deres oppdeling vil være restriktive. Et eksempel på dette er sollys. Den andre typen dekker varer som er offentlige ved design som et lands grunnleggende utdanningssystem. Andre varer offentliggjøres som standard, som drivhusgasser. Utfordringer knyttet til det tradisjonelle konseptet av globale offentlige goder kan oppstå, avhengig av forvaltningen av eksternaliteter. Når regjeringer, enkeltpersoner eller husholdninger ikke tar hensyn til fordelene eller indirekte kostnadene de kommer fra deres økonomiske transaksjoner, kan økonomiske politikkproblemer oppstå. Noen globale offentlige goder som global folkehelse, klimaendringer og sikkerhet krever etablering av offentlige og private juridiske institusjoner for å håndtere dem. Ulike juridiske strukturer, inkludert mellomstatlige enheter og frivillige organisasjoner, kan etter hvert sprede seg for å håndtere ulike typer globale offentlige goder.
Eksempler på globale offentlige varer
I sammenheng med globaliseringen overgår problemer og rettsmidler nasjonale grenser. Globale offentlige goder har blitt et stadig viktigere konsept til internasjonal politikk. Et fremtredende eksempel på globale offentlige goder er global oppvarming og karbonutslipp. Dette er to begreper som ingen nasjon kan adressere på egen hånd. Helse er en annen internasjonal faktor. Overførbare sykdommer går fra ett land til et annet som har tvunget det globale samfunnet til å revurdere helsetjenester. I 2000 oppsummerte Kaul og Mendoza ti globale offentlige varer som ble fokusert av det internasjonale samfunn. Disse varene omfatter global folkehelse, verdens fred, global sikkerhet, respekt for nasjonal uavhengighet, grunnleggende menneskelig verdighet, harmonisering av transport- og kommunikasjonsnettverk utenfor grenser, kollektiv kunnskapsforvaltning og harmonisering av institusjonell infrastruktur på tvers av landegrensene.
Implikasjonen
Det er anrop for å revurdere måten offentlige tjenester er utformet, opprettet og forvaltet i globaliseringens epoke. Globaliseringsproblemer er utenfor rekkevidden til et lands politikk.Varer som er offentlige som standard er best klassifisert som fellesvarer til det er riktige strukturer for å kategorisere dem som private eller offentlige. Global handel krever videre tilgjengeligheten av slike globale offentlige goder som stabile pengesystemer, utbredt fred og global økonomisk stabilitet.
