Hvilken Type Regjering Har Afghanistan?

Forfatter: | Sist Oppdatert:

Hvilken type regjering har Afghanistan?

Presidenten, ministerrådet, provinsguvernørene og nasjonalforsamlingen utgjør Afghanistans regjering. Den valgte presidenten og hans to vicepresidenter som diktert av den nye grunnloven som ble vedtatt i 2004, har en 5-årsperiode. Nasjonalforsamlingen i Afghanistan utgjør den nasjonale lovgiveren. Rettsvesenet er en uavhengig gren av regjeringen som består av en Høyesterett, Appelrett og Primære domstoler. Forvaltningsavdelingen er konstitusjonelt mandat til å implementere regler, forskrifter og lover. For tiden er Karzai statsoverhode i Den islamske republikken Afghanistan.

Den utøvende gren av Afghanistans regjering

Ifølge den nye grunnloven vedtatt i 2004, har den valgte presidenten og to visepresidentene en 5-årsperiode. Presidenten blir statsoverhode og regjeringshode. Han eller hun utnevner ministrene som er underlagt godkjenning av Wolesi Jirga, Nasjonalforsamlingens nedre hus. I dag har utøvende avdeling 25-departementer og flere uavhengige avdelinger og byråer samt kommisjoner som utfører regjeringsplikter diktert av grunnloven. Grunnloven konsentrerer beslutningsprosessen til presidentskapet. Som de fleste nasjoner rundt om i verden tildeler den afghanske grunnloven lite offisielle roller og ansvar til visepresidenten utover å påta seg presidentskapet i en kort stund i fravær av den etablerte. Varselformannenees hovedfunksjon er å tiltrekke seg etniske velgere for sine løpende venner.

Rettsvesenet

2004-konstitusjonen erstattet ad hoc-systemet for domstolene som involverte rettferdighetsadministrasjon under Strict Islamic Law under Taliban Extremists-epoken i (1996-2001). I henhold til den nye grunnloven består rettssystemet av ni rettferdigheter (utnevnt av presidenten og godkjent av Wolesi Jirga) som tjener for en 10-årsperiode. Dommerne styrer personell, budsjetter og politiske beslutninger av de regionale og lokale domstolssystemene. Den afghanske høyesterett, den høyeste domstol i landet, fungerer sjelden som en konstitusjonell tolk. Retten er en appellrett som utøver jurisdiksjon til primære domstoler. Nasjonal sikkerhetsdomstol håndterer trusler mot nasjonal sikkerhet og terrorisme. Det er en lavere og høyere domstol i hver provins i landet, men rettssaker er hovedsakelig påvirket av tradisjoner og lokale myndigheter. Flertallet av advokatretten er muslimer. De respektive roller av verdslig lov og islamsk lov er ikke godt etablert med Taliban-regler som fortsatt gjelder i landlige områder.

Legislaturen til Afghanistans regjering

Det afghanske parlamentet er bikameralt; Wolesi Jirga og Meshrano Jirga. Meshrano Jirga er overhuset med 102 senatorer, mens det nedre huset har 249 direkte valgte medlemmer. Konstitusjonen tillater innkalling av en Loya Jirga, den konstituerende forsamling for å diskutere presserende saker av uavhengighet, territoriell integritet og nasjonal suverenitet. Samlingen må inkludere medlemmer av nasjonalforsamlingen og lederne av provins- og distriktsrådene. Den konstituerende forsamlingen kan bringe anklager mot presidenten og også endre grunnloven. Lovgivningen stammer enten i utøvende avdeling når parlamentet er i forsenkelse eller lovgivende gren når enten Wolesi Jirga eller Meshrano Jirga introduserer en regning. I lovgivningen går regningen fra ett hus til det andre, og ved mottak av flertallet går det til presidenten som enten kan godkjenne eller veto regningen i 15-dager. Når det er passert, justiserer justisdepartementet etter publisering i Gazette. Hvis presidenten vetoer regningen, går det tilbake til Huset for videre overveielse. Også det nedre hus kan tilsidesette presidentens vetorett med et to tredjedeles flertall. Hvis statsoverhodet ikke godkjenner regningen innen 15 dager, blir det loven. Wolesi Jirga har ti plasser reservert for Kuchis og sekst og åtte for kvinnelige representanter. Huset vil gjennomgå, diskutere og godkjenne regler utarbeidet av departementer og myndigheter. Meshrano Jirga har tre deler: 34 indirekte valgt representanter fra provinsrådene; 34-representanter for distriktsrådene tjener i tre år; og den tredje delen utgjør presidentvalgte 34-kvalifiserte kandidater for å holde kontor i fem år.

Valgsystemet

2004-konstitusjonen bestemmer at presidenten skal velges for en femårsperiode på kontoret. I oktober 9, 2004, valgte Afghanistan midlertidig president Hamid Karzai som president med 55.4% seier gjennom det uavhengige partiet. De første parlaments- og lokalvalgene i landet ble holdt i september 2005 med en 50% stemmeoppvekst. 11-medlemets fellesvalgsorgan, utnevnt av Karzai, overvåkte registreringen og valgprosessen. I 2009 karakteriserte usikkerhet, lavere valgdeltakelse, intimidering, utbredt stemmesedler og andre valgfusk presidentvalget. Det var en lang stemmeberegningsperiode etterfulgt av en svindelundersøkelse, og den etablerte president Hamid Karzai og den primære rival Abdullah Abdullah ble tvunget til en andre runde avgangsstemmelse. Imidlertid gikk Abdullah bort og hevdet at åpenhet ikke var mulig da hans foreslåtte endringer i den nasjonale valgkommisjonen ikke ble oppfylt. I november 2, 2009 ble Hamid Karzai deklarert president for republikken Afghanistan for en annen 5-årsperiode.

Utfordringer mot regjeringen

Sentraliseringen av makt er den primære utfordringen for Afghanistans regjering. Presidenten velger ikke bare ministre, men påvirker også en tredjedel av hele senatet og velger hver dommer i landet. Denne sentraliseringen har ført til at massiv korrupsjon er et hinder for landets økonomiske utvikling, massiv maktmisbruk, økt politisk ustabilitet, omfattende undergravning av lov og orden, dårlig styring og fratredelse av Afghanistans befolkning.