Hva er en Pigovian skatt?
En Pigovian-skatt er en avgiftskrav som belastes bedrifter eller enkeltpersoner for å engasjere seg i visse aktiviteter. Målet med Pigou skatt er å motvirke spesifikke aktiviteter som pålegger netto produksjonsbelegg på tredjepart. Slike kostnader er kjent som negative eksternaliteter i økonomi og er oppkalt etter den engelske økonomen Arthur C. Pigou som har gjort store bidrag til teorien om eksternalitet. Pigovianskatt brukes til å minimere de negative konsekvensene av eksternaliteter, for eksempel de svært forurensende næringene.
Negative eksterniteter
Vanligvis er negative eksternaliteter ikke nødvendigvis "dårlige". Men når produsenten ikke klarer å internalisere kostnaden for sin virksomhet, må tredjeparter subsidiere den ekstra produksjonskostnaden uvillig. Miljøforurensning er den beste negative eksternaliteten. Fabrikkforurensning blir en negativ eksternalitet fordi bekostning av den forurensningen er regnskapsført av nærliggende tredjeparter. Slike kostnader kan komme som helserisiko eller skade på eiendom. Forurenseren bærer bare de marginale private kostnadene mens samfunnet betaler for de marginale eksterne kostnadene. Som sådan kan økonomien i det nabolaget få et dødvektstap hvis forurensningen overskrider optimale sosiale nivåer.
Mitigating Negative Externalities
En britisk økonom Arthur Pigou introduserte begrepet Pigovian skatt mens han utviklet økonomisk teori om eksternaliteter. I sin innflytelsesrike bok "The Economics Welfare, "Pigou hevder at industrialister alltid søker sine marginale private interesser. Han bekrefter at en statlig inngripen er den beste måten å korrigere negative eksternaliteter. Pigou hevder at vitenskapelig målt og selektiv beskatning kan kompensere for et slikt fenomen. Regjeringen må estimere marginal privatkostnad og marginal sosiale kostnader for å oppnå Pigovian skatt.
Kritisk kritikk: Problemet med sosiale kostnader
Pigous teori var en mainstream teori i nesten førti år til Ronald Coase publiserte Nobelprisen boken "Problemet med sosiale kostnader" i 1960. I sin bok viste Coase's analytiske ramme at Pigou ideer og løsninger i de fleste tilfeller var feil. Coase ga tre grunner til at Pigou ideer viste seg å være ineffektive. For det første resulterer negative eksternaliteter ikke nødvendigvis i et ineffektivt markedsmessig utfall. For det andre, selv med forekomst av et ineffektivt resultat, fører ikke Pigovian skatter til et effektivt resultat. Til slutt bekreftet Coase at det kritiske elementet ikke var en eksternalitetsteori, men en transaksjonskostnadsteori. En annen ulempe av Pigovian-skatten er beregnings- og kunnskapsproblemer. For en regjering å utstede den nøyaktige sosiale Pigovian-skatten, bør den estimere det mest effektive resultatet. Lovgiverne bør vite nøyaktig eksternalitetskostnad forårsaket av forurenseren. Regulatoren bør også ha riktig verdi og utgang av det kommersielle elementet og alle de varer og tjenester som er knyttet til det. Hvis det er en overestimasjon av de involverte utgiftene, blir Pigovian-skattene skadelige. William Baumol (2008) foreslo også at det er nesten umulig å beregne den sosiale kostnaden av eksternalitet da de fleste av disse utgiftene er individuelle og psykologiske. James M. Buchanan betraktet også Pigovian Tax som enten en overflødig mulighet eller umulig fordi forholdene som fremføres for å rettferdiggjøre etableringen enten utelukker deres lovfesting eller eliminerer deres nødvendighet.
Alternativer til Pigovian Tax
Et alternativ til Pigovian-skatt vil være for regjeringen å legge grense på mengden av produksjonen av produksjonen som forårsaker den negative eksternaliteten og skape et marked for rettigheter til å generere den aktuelle produksjonen. For eksempel i USA begynte ideen om markedet for forurensende rettigheter å komme fram i sent 1970 og 1980.
