Hva Er FN?

Forfatter: | Sist Oppdatert:

Introduksjon

FN (FN) er en mellomstatlig organisasjon som har 193-land regnet blant sine medlemmer. Det kan ta tiltak på slike internasjonalt relevante spørsmål som de som konfronterer humanitærisme. Disse inkluderer blant annet fred og sikkerhet, klimaendringer, bærekraftig utvikling, menneskerettigheter, nedrustning, terrorisme, nødhjelp, likestilling, effektiv styring og landbruksproduksjon. FN er den største gruppen av land i verden. Det muliggjør dialog og forhandlinger blant sine medlemmer for å løse verdens mest presserende problemer sammen. Derfor er det utvilsomt en av de mest kraftfulle og viktige kroppene i verden i dag.

Relevans

FN er oppfordret til hjelp, ledelse og koordinering i tilfelle naturkatastrofer. I møte med utfordringer som klimaendringer, terrorisme, sykdom eller fattigdom, gir FN en plattform for internasjonalt samarbeid. I situasjoner der det er fred å holde seg mellom krigsfag, arrangerer FN fredsbevarere, overvåker valg og skaper stabilitet. FN sørger for fora der medlemmene kan uttrykke sine respektive synspunkter på flere arenaer. Det inkluderer Generalforsamlingen (GA), Sikkerhetsrådet (SC), Det økonomiske og sosiale råd (ECOSOC) og andre organer og komiteer. FNs arbeid når hvert hjørne av kloden. Selv om det er best kjent for fredsbevaring, konfliktforebygging og humanitær bistand, er det mange andre måter FN og dets systemer påvirker milliarder liv og gjør verden til et bedre sted til enhver tid. FN arbeider på en rekke områder, fra bærekraftig utvikling, miljø- og flyktningvern, katastrofehjelp, terrorbekjempelse, nedrustning og ikke-spredning, for å fremme demokrati, menneskerettigheter, likestilling og kvinners fremgang. Det letter også medlemmene sine effektive praksis knyttet til styring, økonomisk og sosial utvikling, internasjonal helse, rydding av landminer, utvidelse av matproduksjon og mer. Disse er alle gjort for å oppnå sine mål og koordinere innsats for en tryggere verden for både denne og fremtidige generasjoner. Kort sagt, FNs arbeid er relevant for å bygge en bedre verden for menneskeheten og for å holde fred over hele verden.

Historie

FN kom offisielt til i oktober 24, 1945. På denne dagen trådte FNs pakt, som ble vedtatt og undertegnet i juni 26, 1945, i kraft. FNs dag feires på oktober 24 hvert år. I 1945 møtte representanter for femti land i San Francisco, i den amerikanske delstaten California ved FNs konferanse om internasjonal organisasjon for å utarbeide FNs charter. San Francisco-konferansen, som ble samlet i april 25, 1945, ble ledet av president Franklin Roosevelt, britisk statsminister Winston Churchill og sovjetpresident Joseph Stalin, og deltok av representanter for femti nasjoner, inkludert ni kontinentale europeiske stater, 21 North, Sentral- og Sør-Amerikanske republikker, syv Midtøsten-stater, fem britiske Commonwealth-nasjoner, to sovjetrepublikker (i tillegg til Sovjetunionen selv), to østasiatiske nasjoner og tre afrikanske stater. Delegasjonene drøftet på grunnlag av forslag utarbeidet av representanter fra Kina, Sovjetunionen, Storbritannia og USA. Disse hadde tidligere blitt laget på Dumbarton Oaks, District of Columbia, USA mellom august og oktober i 1944. Charteret ble undertegnet i juni 24, 1945 av representanter fra de femti landene. Polen, som ikke var representert på konferansen, undertegnet det kort tid etterpå for å bli en av de opprinnelige 51-medlemsstatene. FN kom offisielt til i oktober 24, 1945, da charteret ble ratifisert av Kina, Frankrike, Sovjetunionen, Storbritannia og USA, samt av flertallet av andre signatarer.

Folkeforbundet og FN (før 1945)

Hjerneskolen til amerikanerne Woodrow Wilson og Edward House, engelskmennene Robert Cecil og Jan Smuts og andre, National League var en organisasjon av land etablert i 1919 etter slutten av første verdenskrig. Merkelig nok, USA kom aldri sammen. Denne ligaen, til tross for intensjonene, har i siste instans mislyktes i sitt mål om å holde fred gjennom voldgift av internasjonale tvister, som det fremgår av oppgangen til akse i Japan, nazistiske tyskland og Italia å følge. Det ble erstattet av FN i slutten av andre verdenskrig. I april 18, 1946 overførte ligaen alle sine eiendeler til FN.

Ligaens hovedformål med kollektiv sikkerhet var å avverge krig. I 1920'erne deltok Nationalforbundet i forsøket om forsoning av Tyskland med Frankrike og Storbritannia. Imidlertid mislyktes disse anstrengelsene i møte med den territoriale aggresjonen i 1930ene av Italia, Tyskland og Japan. Ligaen sluttet snart å fungere som en kollektiv sikkerhetsorganisasjon, selv om dens sosiale og økonomiske aktiviteter fortsatte til slutten av andre verdenskrig. Men i de tidlige 1940-tallene ble den voksende andre verdenskrig den virkelige pressen for USA, Storbritannia og Sovjetunionen for å begynne å utforme den opprinnelige FN-erklæringen. Denne erklæringen ble signert av 26-nasjoner i januar i 1942, som en formell opposisjon mot Tyskland, Italia og Japan, dømt som aksebefolkningen. Navnet "United Nations" ble laget av USAs president Franklin D. Roosevelt, og den ble først brukt i De forente nasjoners erklæring i erklæringen fra januar 1, 1942.

FN: Tidslinje for bemerkelsesverdige hendelser

november 1956: Første generalsamfunns generalforsamling (GA) møtte Suezkanalkrisen og bestemte seg for å skape den første FN-fredsbevarende styrken. Denne styrken ble referert til som FNs nødstyrke (UNEF).

september 1960: Seksten nye uavhengige stater, seksten fra Afrika, blir med i FN. Dette var den største økningen i medlemskap i ett år.

juni 1972: Den første FN-miljøkonferansen ble avholdt i Stockholm, Sverige. Dette førte til etableringen av FNs miljøprogram (UNEP), med hovedkontor i Nairobi, Kenya.

november 1974: Første verdensmatskonferanse ble holdt for å undersøke det globale problemet med matproduksjon og forbruk.

juni 1975: Den første verdenskonferansen om kvinner ble avholdt i Mexico City.

november 1981: GA vedtok erklæringen om eliminering av alle former for intoleranse og diskriminering basert på religion eller tro.

desember 1980: FNs havretskonvensjon ble signert av 117-stater og to enheter. Dette var det største antallet signaturer som ble oppnådd i en traktat på sin første dag.

september 1987: Montreal-protokollen ble signert. Det var ment å redusere produksjon og forbruk av ozonnedbrytende stoffer.

juni 1992: "Earth Summit" ble avholdt i Rio De Janeiro, Brasil. Det ble deltatt av ledere fra mer enn hundre land. Det opprettet "Agenda 21", en handlingsplan for bærekraftig utvikling.

juni 1993: Verdenskonferansen om menneskerettigheter ble avholdt i Wien, Østerrike.

oktober 1995: Et særskilt minnesmøte ble holdt i FNs hovedkontor som kulminerte overholdelse av FNs femtiende jubileum.

august 2002: Verdens toppmøte om bærekraftig utvikling ble avholdt i Johannesburg, Sør-Afrika. Toppmøtet anbefalte flere tiltak for å redusere fattigdom og å beskytte miljøet.

oktober 2003: FNs konvensjon mot korrupsjon ble vedtatt.

desember 2010: FNs generalsekretær lanserte en global appell til avkriminalisering av homoseksualitet, samt for å overføre andre tiltak for å beskytte rettighetene til lesbiske, homofile, biseksuelle og transseksuelle mennesker over hele verden.

januar 2014: FN reagerte på Ebola-epidemien i Vest-Afrika med sitt første nødhjelpsoppdrag (UNMEER) for å lette de berørte landenes innsats for å takle krisen.

FN: Struktur, Plikter og Makter

FN-systemet er basert på seks hovedorganer. Alle disse integrerte organene ble etablert i 1945 da FN ble opprettet. Disse organene er generalforsamlingen, Security Coumcil, ECOSOC, Trusteeship Council, International Court of Justice og FNs sekretariat. Trusteeship Council suspenderte sin virksomhet i 1994, etter uavhengigheten av Palau, det siste gjenværende FN Trustee Territory.

De Generalforsamling (GA) er FNs viktigste deliberative, politiske beslutningstaking og representativ organ. Det kan betraktes som "Verdensparlamentet", der alle 193-medlemmene i FN er representert. Beslutninger om viktige spørsmål, som for eksempel om fred og sikkerhet, opptak av nye medlemmer og budsjettsaker krever to tredjedelers flertall. I mellomtiden krever andre avgjørelser bare et enkelt flertall.

Under FNs charter, den Sikkerhetsrådet har fått hovedansvaret for å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet. SC er uten tvil det mektigste organet i FN. Overvåkningsorganet anbefaler GA til utnevnelse av generalsekretæren og opptak av nye medlemsland til FN. Sammen med GA velger styret dommerne til Den internasjonale domstol. Mens andre organer i FN kun kan gi anbefalinger til medlemslandene, har SC muligheten til å treffe bindende beslutninger som medlemslandene har avtalt å gjennomføre.

De Økonomisk og sosialt råd (ECOSOC) er i hjertet av FN-systemet for å fremme de tre dimensjonene for bærekraftig utvikling. Nemlig er dette sfærene av økonomisk, sosial og miljømessig utvikling. ECOSOC er ansvarlig for koordinering, policy gjennomgang, policy dialog og anbefalinger. Det er også ansvarlig for gjennomføringen av internasjonalt avtalt utviklingsmål, samt for oppfølging av store FN-konferanser og toppmøter.

De Tilsynsrådet ble opprettet for å gi internasjonalt tilsyn for de elva Trust Territories som hadde blitt plassert under administrasjon av syv medlemsstater, og sørget for at tilstrekkelige skritt ble truffet for å forberede territoriene for selvstyre og uavhengighet. Rådet suspenderte sin drift i november 1, 1994, fordi det var da den siste av tillitsområdene hadde oppnådd selvstyre eller uavhengighet.

De International Court of Justice er det juridiske organet i FN. I motsetning til andre organer, som ligger i New York City, ligger den internasjonale domstolen på Fredspalasset i Haag (Nederland). Rettens rolle er å avgjøre, i samsvar med folkeretten, juridiske tvister som det henvises til av medlemslandene, og å gi råd om juridiske spørsmål henvist til av andre FN-organer og spesialforetak.

De Sekretariatet består av generalsekretæren og FNs medarbeider som utfører det daglige arbeidet i FN som mandatt av de andre hovedorganene.

Kontroverser og kritikk

FN er over sytti år gammel, og dens utviklingsstrategier er ofte under angrep fra mange fronter. Det er allment ansett som bureaukratisk uhåndterlig, veldig dyrt, og til og med svekket av dårlig personell og rekrutteringspraksis. Det har også blitt reist spørsmål i forhold til FNs relevans for å håndtere de nye utfordringene som står overfor global sikkerhet i dag. Verden har endret seg mye siden opprettelsen av FN. Til tross for at antall FN-medlemmer har nesten firedoblet, er Sikkerhetsrådet, som praktisk talt kontrollerer alle FNs store beslutningsprosesser, fortsatt omfattet av seierne i andre verdenskrig.

Til tross for sitt store arbeid i fredsbevarende og beskyttelse av menneskerettighetene, har FN også blitt avskediget som en diktaturkule og for å ha et stort byråkrati. Mange sier at selv om FN antas å gå i krig i fredens navn, har det vært en rolig forbryter gjennom flere folkemord. Når det er sagt, er FN-reform ikke en politisk nøytral øvelse. Mange mennesker vil gjerne se en sterkere og mer effektiv multilateral organisasjon, men de mektige regjeringene er vanligvis motstandere mot en robust institusjon, og de bruker ofte sin makt til å blokkere enhver endring som kan true sin egen dominans.

FN i morgen

Uten tvil er FN den viktigste politiske innovasjonen fra det tjue århundre. Men hvis FN skal fortsette å oppnå sine unike og viktige globale roller inn i det 21ste århundre, må det gjenoppfinne seg for å imøtekomme de forandrede og voksende ambisjonene til dets medlemmer. Heldigvis er det håp. I 2011 kunngjorde generalsekretæren utnevnelsen av en senior FN-tjenestemann til å lede forandringsledelsen, og til spydspørsmål var det ment å implementere en reformorientert agenda. Dette var rettet mot effektivisering av verdens kropp som helhet. FN anerkjenner at slik forandring er et must, og arbeider for å oppnå det.